From: Subject: Diputados socialistas votaron de madrugada por error en contra de sus propias enmiendas / EL MUNDO Date: Thu, 19 Jul 2007 07:11:05 +0200 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; type="text/html"; boundary="----=_NextPart_000_0000_01C7C9D3.F8D41700" X-MimeOLE: Produced By Microsoft MimeOLE V6.00.2900.3138 This is a multi-part message in MIME format. ------=_NextPart_000_0000_01C7C9D3.F8D41700 Content-Type: text/html; charset="iso-8859-1" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: http://www.elmundo.es/papel/2005/07/15/espana/1832519.html Diputados socialistas votaron de madrugada por error = en contra de sus propias enmiendas / EL MUNDO
3D""=20
Viernes, 15 de = julio de=20 2005. A=F1o XVII. N=FAmero: = 5.693.
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Diputados socialistas votaron de madrugada = por=20 error en contra de sus propias enmiendas
La ley del 'divorcio expr=E9s' se ha = publicado en=20 el BOE sin las correcciones sobre la custodia = compartida
MANUEL SANCHEZ

MADRID.- Era = ya 30 de=20 junio, y se llevaban casi 10 horas de un Pleno que hab=EDa = empezado el=20 d=EDa anterior. En la calle de Floridablanca, que cruza los = dos=20 edificios del Congreso, la temperatura superaba los 25 = grados. Y, en=20 el hemiciclo de la C=E1mara Baja, 320 diputados pulsaban = botones=20 compulsivamente ante iniciativas como: =ABEnmienda por la = que se a=F1ade=20 una disposici=F3n final segunda bis=BB.

3DPublicidad=20
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Tales enunciados no = hac=EDan m=E1s que=20 recordar aquel =ABmanda huevos=BB de Federico Trillo. Pero = los diputados=20 votaban y votaban.

Y, en esto, lleg=F3 otro: =ABVotaci=F3n de las enmiendas = a los=20 apartados 8 y 9 del art=EDculo 92 del C=F3digo Civil. = Comienza la=20 votaci=F3n.Votos emitidos, 320; a favor, 32; en contra, 288. = Quedan=20 rechazadas=BB.Y todos se quedaron tan felices.

En lo que nadie repar=F3 -en ese momento- es que con esta = votaci=F3n,=20 que dur=F3 apenas unos segundos, el Congreso hab=EDa = liquidado ocho=20 meses de reivindicaciones de las organizaciones de mujeres; = una=20 ardua negociaci=F3n para que los dos art=EDculos de la nueva = Ley del=20 Divorcio que posibilitan la custodia compartida por = decisi=F3n del=20 juez y sin acuerdo de las partes fueran m=E1s garantistas; y = hasta una=20 promesa p=FAblica y formal del presidente del Gobierno, = Jos=E9 Luis=20 Rodr=EDguez Zapatero.

Es decir, el PSOE vot=F3 en contra de la enmienda que su = grupo=20 hab=EDa pactado y aprobado junto con todos los partidos = parlamentarios=20 en el Senado -a excepci=F3n del PP- para modificar el = art=EDculo 92 del=20 C=F3digo Civil, y dej=F3 el articulado aprobado meses antes = por el=20 Congreso que, en l=EDneas generales, daba casi manos libres = al juez=20 para decretar la custodia compartida de un menor, aunque sea = en=20 desacuerdo de la pareja que va a divorciarse.

El resto de grupos que hab=EDa pactado con los = socialistas s=ED vot=F3=20 bien a favor de las enmiendas, pero el PSOE lo hizo junto = con el PP=20 -sumaron ambos 288 votos- en contra de la nueva redacci=F3n, = mucho m=E1s=20 garantista, aunque en este caso eran los populares los que=20 sintonizaban con gran parte del movimiento de mujeres al = pedir que=20 s=F3lo se diera la custodia compartida con acuerdo de las = partes.

Lo que parece evidente, seg=FAn fuentes consultadas, es = que todo=20 fue un error. En el Congreso, cada Grupo vota =ABs=ED=BB = cuando el=20 diputado encargado de dirigir las votaciones levanta un = dedo.Si son=20 dos dedos, es voto en contra. Y si son tres, es = abstenci=F3n.Alguien=20 se equivoc=F3.

Pero la prueba m=E1s evidente del error es que el = portavoz=20 socialista en esta Ley, Julio Villarrubia, antes de la = votaci=F3n=20 defendi=F3 fervientemente las enmiendas del Senado y pidi=F3 = al PP que=20 se sumara. Lo que ocurri=F3 finalmente es que fue el PSOE = quien sum=F3=20 sus votos a los del PP.

Y es que el cambio que se hab=EDa pactado en el Senado = era=20 sustancial, ya que aunque no hab=EDa convencido a todo el = movimiento=20 feminista, se aceptaba como m=E1s razonable que el texto = anterior por=20 una buena parte de las asociaciones de mujeres.

La diferencia entre ambos textos, que se fijaba en los = puntos 8 y=20 9 del art=EDculo 92 del C=F3digo Civil, supon=EDa que la = decisi=F3n del juez=20 se condicionaba y se fijaban criterios como que se = solicitara a=20 instancias de una parte, siempre que la otra hubiese = reclamado la=20 custodia en exclusiva; tambi=E9n que fuese preceptivo un = informe del=20 Ministerio Fiscal; se estudiara la ubicaci=F3n de los = domicilios de=20 los padres; se recabaran dict=E1menes del equipo = psico-asistencial=20 adscrito a la Administraci=F3n de Justicia relativos a la = idoneidad=20 del modo de ejercicio de la patria potestad y del r=E9gimen = de=20 custodia, etc=E9tera.

Nada de eso est=E1 en la Ley del Divorcio que, = aprob=E1ndose un d=EDa=20 antes de la Ley del Matrimonio Homosexual, sali=F3 11 d=EDas = despu=E9s en=20 el Bolet=EDn Oficial del Estado (BOE) con el articulado = aprobado por=20 Sus Se=F1or=EDas a eso de las dos de la madrugada.

El retraso, seg=FAn fuentes del Gobierno, obedece a que = el BOE no=20 da abasto y se afirma que no es extra=F1o que una Ley tarde = 10 d=EDas en=20 salir publicada. Pero, seg=FAn ha podido saber EL MUNDO, el = Grupo=20 Parlamentario Socialista y el Ejecutivo han estado varios = d=EDas=20 debatiendo c=F3mo arreglar el tremendo error y han estudiado = si ten=EDa=20 mejor soluci=F3n con su publicaci=F3n o sin ella.

Finalmente, se acord=F3 que no quedaba otro remedio que = publicar la=20 Ley como se hab=EDa aprobado por la mayor=EDa del Congreso.

La =FAnica posibilidad que contempla el Gobierno es = incluir la=20 modificaci=F3n del art=EDculo cuando llegue una nueva Ley = procesal, pero=20 ni saben cu=E1l va a ser, ni cu=E1ndo va a llegar. Por lo = tanto, la=20 decisi=F3n pol=EDtica finalmente adoptada, seg=FAn fuentes = de La Moncloa,=20 es ver c=F3mo funciona el articulado actual y, de aqu=ED a = unos meses,=20 decidir si se modifica, entra una ley procesal o sigue todo = igual.

Es decir, el PSOE ha hecho una Ley que presuntamente no = aprueba,=20 pero quiere ver si lo que supuestamente no quiere es = efectivo o no=20 y, en caso negativo, aprobar lo que parece que quiere.

APOYOS

ASI QUEDA LA LEY

ARTICULO 92.8. Excepcionalmente, aun cuando no se den los = supuestos del apartado cinco de este art=EDculo, el Juez, a = instancia=20 de una de las partes, con informe favorable del Ministerio = Fiscal,=20 podr=E1 acordar la guarda y custodia compartida = fundament=E1ndola en que=20 s=F3lo de esta forma se protege adecuadamente el inter=E9s = superior del=20 menor.

ARTICULO 92.9. El Juez, antes de adoptar alguna de las = decisiones=20 a que se refieren los apartados anteriores, de oficio o a = instancia=20 de parte, podr=E1 recabar dictamen de especialistas = debidamente=20 cualificados, relativo a la idoneidad del modo de ejercicio = de la=20 patria potestad y del r=E9gimen de custodia de los menores.

ASI SE ACORDO QUE QUEDARA

ARTICULO 92.8. Excepcionalmente, aun cuando no se den = los=20 supuestos del apartado 5 de este art=EDculo, el Juez podr=E1 = acordar la=20 guarda y custodia compartida ejercida de forma alterna,=20 fundament=E1ndola en la preservaci=F3n del supremo inter=E9s = del menor,=20 conforme a los siguientes criterios: que se solicite a = instancia de=20 una de las partes, siempre que la otra haya reclamado la = custodia=20 para s=ED en exclusiva; que se emita informe preceptivo del = Ministerio=20 Fiscal; que en todo caso se asegure que, por la ubicaci=F3n = de los=20 domicilios de los padres, el menor gozar=E1 de la necesaria=20 estabilidad para el mejor desarrollo de su personalidad y = para el=20 desenvolvimiento id=F3neo de sus h=E1bitos y relaciones = personales.

ARTICULO 92.9. El Juez, antes de adoptar alguna de las = decisiones=20 a que se refieren los apartados anteriores, de oficio o a = instancia=20 de parte, podr=E1 recabar dictamen del Equipo = psico-asistencial=20 adscrito a la Administraci=F3n de Justicia o de = especialistas=20 debidamente cualificados, relativos a la idoneidad del modo = de=20 ejercicio de la patria potestad y del r=E9gimen de custodia = de los=20 menores.En todo caso, el dictamen ser=E1 preceptivo, cuando = se trate=20 de otorgar el r=E9gimen de custodia compartida ejercida de = forma=20 alterna contemplado en el apartado 8.

La extra=F1a coincidencia entre De la Vega y L=F3pez = Aguilar

MADRID.- La an=E9cdota, carambola, estrategia o = casualidad=20 ocurrida la madrugada del 30 de junio en el Congreso de los=20 Diputados viene a corroborar aquello de que cuando el = Ejecutivo no=20 quiere, el Legislativo no puede.

En este caso, el Ejecutivo no quer=EDa cambiar la Ley del = Divorcio=20 en torno a la custodia compartida, y as=ED ha sido. El = Legislativo,=20 que s=ED quer=EDa, no ha podido.

Sorprendentemente, en este asunto llegaron a coincidir la = vicepresidenta primera del Gobierno, Mar=EDa Teresa = Fern=E1ndez de la=20 Vega; y el ministro de Justicia, Juan Fernando L=F3pez = Aguilar, que=20 desde hace lustros han tenido visiones bien diferentes sobre = leyes,=20 administraci=F3n de Justicia, el funcionamiento de la = judicatura e,=20 incluso, sobre aquel fallido Pacto por la Justicia.

Pero, justo es decir, que aunque el objetivo final de = ambos era=20 posibilitar la custodia compartida por decisi=F3n del juez = aunque no=20 existiera acuerdo, los motivos eran diferentes.

El titular de Justicia -el Ministerio que elabor=F3 la = Ley- nunca=20 quiso entrar a modificaciones del texto que elabor=F3 en = este aspecto.

Adem=E1s, a L=F3pez Aguilar nunca le interes=F3 en = demas=EDa este=20 asunto.Su intenci=F3n siempre fue contentar a los padres = separados,=20 hacerse eco de algunas de sus propuestas que =E9l en = conciencia=20 considera justas y legislar tranquilamente una Ley del = Divorcio que,=20 como principal objetivo, ten=EDa acelerar los tr=E1mites = judiciales.

Fern=E1ndez de la Vega, por el contrario, compart=EDa el = articulado=20 desde una posici=F3n m=E1s ideol=F3gica. Cree que lo = progresista y lo=20 feminista es implicar a los padres en la custodia compartida = y a los=20 jueces en estas decisiones por el bien del menor. Incluso, = se llev=F3=20 una gran alegr=EDa cuando un pu=F1ado de asociaciones de = mujeres, en el=20 =FAltimo momento de la aprobaci=F3n de la ley, le dio la = raz=F3n a sus=20 tesis.

La vicepresidenta del Gobierno siempre ha estado en = contra de dar=20 la custodia a la mujer por defecto, y nunca ha compartido = las=20 posiciones de determinadas asociaciones de mujeres.

No obstante, ambos miembros del Ejecutivo estaban de = acuerdo -al=20 menos as=ED lo han manifestado p=FAblicamente a este diario- = con las=20 modificaciones incluidas en el Senado, mientras no cerraran = la=20 posibilidad al juez, en determinados casos, de tomar la = decisi=F3n por=20 encima de lo que opinaran las partes.

Pero, sea como sea, lo cierto es que ambos se han salido = con la=20 suya. Las asociaciones de mujeres se han quedado = completamente fuera=20 de juego. Y, al menos, por esta vez, Jos=E9 Luis Rodr=EDguez = Zapatero no=20 podr=E1 presumir de haber cumplido la palabra dada una noche = de abril,=20 aunque sea por error.

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fichero en el servidor y cambio de nombre.=0A= // Cambio del path del fichero "noflashc.swf".=0A= // 20060802 : Definida nueva funcion EscribeReproductorFlash para usar = el reproductor elastico de audio/video=0A= // 20060517 : Aniadidas funciones para insertar objetos media player y = applets=0A= // 20060504 : Se permite devolver el codigo a la llamada de la funcion = EscribeBloquePublicidadFlash pasando el parametro retornacodigo a true=0A= // 20051110 : Se aniaden funciones para nuevos disenios css=0A= // 20051021 : Modificacion funcion wRefresh para acceso a metodo = scrolltop=0A= // 20050715 : Se habilita soporte para version 8 de flash (damos margen = hasta la 9)=0A= // 20050512 : Se utiliza el nombre del swf para identificar del objeto = flash o el que se pase por parametro idflash=0A= // 20050319 : Se incluyen funciones para el sky deslizable y click en = gifs de las creatividades=0A= // 20050310 : Mejorada la deteccion de las versiones flash 5,6 y 7 en = explorer=0A= // 20050124 : Elimino la segmentacion para navegadores khtml=0A= // 20050114 : Paso de parametro al tag del flash en EscribreGraficoFlash =0A= // con la url al directorio que contine en flash que se = inserta=0A= // 20040401 : Aniadida justificacion en funcion EscribeGraficoFlash=0A= // y modificada la salida en caso de no disponer de flash=0A= //=0A= //////=0A= =0A= //Notifica la inclusion o no del codigo=0A= var JSIncludePubli =3D true;=0A= =0A= var JSflashVersion =3D 0;=0A= var JSflashVersion_DONTKNOW =3D -1;=0A= =0A= function getFlashVersion() {=0A= var agent =3D navigator.userAgent.toLowerCase(); =0A= =0A= // NS3 needs JSflashVersion to be a local variable=0A= if (agent.indexOf("mozilla/3") !=3D -1 && agent.indexOf("msie") = =3D=3D -1) {=0A= JSflashVersion =3D 0;=0A= }=0A= =0A= // NS3+, Opera3+, IE5+ Mac (support plugin array): check for Flash = plugin in plugin array=0A= if (navigator.plugins !=3D null && navigator.plugins.length > 0) {=0A= var flashPlugin =3D navigator.plugins['Shockwave Flash'];=0A= if (typeof flashPlugin =3D=3D 'object') { =0A= if (flashPlugin.description.indexOf('9.') !=3D -1) JSflashVersion =3D = 9;=0A= else if (flashPlugin.description.indexOf('8.') !=3D -1) = JSflashVersion =3D 8;=0A= else if (flashPlugin.description.indexOf('7.') !=3D -1) = JSflashVersion =3D 7;=0A= else if (flashPlugin.description.indexOf('6.') !=3D -1) = JSflashVersion =3D 6;=0A= else if (flashPlugin.description.indexOf('5.') !=3D -1) = JSflashVersion =3D 5;=0A= else if (flashPlugin.description.indexOf('4.') !=3D -1) = JSflashVersion =3D 4;=0A= else if (flashPlugin.description.indexOf('3.') !=3D -1) = JSflashVersion =3D 3;=0A= }=0A= }=0A= =0A= // IE4+ Win32: attempt to create an ActiveX object using VBScript=0A= else if (agent.indexOf("msie") !=3D -1 && = parseInt(navigator.appVersion) >=3D 4 && agent.indexOf("win")!=3D-1 && = agent.indexOf("16bit")=3D=3D-1) {=0A= document.write(' \n');=0A= document.write('on error resume next \n');=0A= document.write('dim obFlash \n');=0A= document.write('set obFlash =3D = CreateObject("ShockwaveFlash.ShockwaveFlash.9") \n');=0A= document.write('if IsObject(obFlash) then \n');=0A= document.write('JSflashVersion =3D 9 \n');=0A= document.write('else set obFlash =3D = CreateObject("ShockwaveFlash.ShockwaveFlash.8") end if \n');=0A= document.write('if JSflashVersion < 9 and IsObject(obFlash) then \n');=0A= document.write('JSflashVersion =3D 8 \n');=0A= document.write('else set obFlash =3D = CreateObject("ShockwaveFlash.ShockwaveFlash.7") end if \n');=0A= document.write('if JSflashVersion < 8 and IsObject(obFlash) then \n');=0A= document.write('JSflashVersion =3D 7 \n');=0A= document.write('else set obFlash =3D = CreateObject("ShockwaveFlash.ShockwaveFlash.6") end if \n');=0A= document.write('if JSflashVersion < 7 and IsObject(obFlash) then \n');=0A= document.write('JSflashVersion =3D 6 \n');=0A= document.write('else set obFlash =3D = CreateObject("ShockwaveFlash.ShockwaveFlash.5") end if \n');=0A= document.write('if JSflashVersion < 6 and IsObject(obFlash) then \n');=0A= document.write('JSflashVersion =3D 5 \n');=0A= document.write('else set obFlash =3D = CreateObject("ShockwaveFlash.ShockwaveFlash.4") end if \n');=0A= document.write('if JSflashVersion < 5 and IsObject(obFlash) then \n');=0A= document.write('JSflashVersion =3D 4 \n');=0A= document.write('else set obFlash =3D = CreateObject("ShockwaveFlash.ShockwaveFlash.3") end if \n');=0A= document.write('if JSflashVersion < 4 and IsObject(obFlash) then \n');=0A= document.write('JSflashVersion =3D 3 \n');=0A= document.write('end if \n');=0A= document.write('if JSFlashVersion > 4 then \n');=0A= document.write('Set obFlash =3D = CreateObject("ShockwaveFlash.ShockwaveFlash") \n');=0A= document.write('JSFlashVersion =3D Left(Hex(obFlash.FlashVersion),1) = \n');=0A= document.write('end if \n');=0A= document.write(' \n');=0A= }=0A= =0A= // WebTV 2.5 supports flash 3=0A= else if (agent.indexOf("webtv/2.5") !=3D -1) JSflashVersion =3D 3;=0A= =0A= // older WebTV supports flash 2=0A= else if (agent.indexOf("webtv") !=3D -1) JSflashVersion =3D 2;=0A= =0A= // Can't detect in all other cases=0A= else {=0A= JSflashVersion =3D JSflashVersion_DONTKNOW;=0A= }=0A= =0A= return JSflashVersion;=0A= }=0A= =0A= function flash_id(cadena)=0A= // devuelve un identificador para el objeto flash basado en el nombre = del swf.=0A= //nos quedamos con el nombre del swf sin path ni extension=0A= {=0A= var patron =3D /.*\/([\w-]+)\.swf$/i;=0A= if (patron.test(cadena))=0A= {=0A= return (RegExp.$1);=0A= }=0A= return "PeliculaFlash";=0A= }=0A= =0A= // Abre una nueva ventana cada vez que se pide=0A= function abre_ventana_foto_grande(url,params)=0A= {=0A= var wname =3D Math.round(Math.random() * 100000000);=0A= window.open(url,wname,params);=0A= }=0A= =0A= =0A= =0A= //Escritura bloque flash para publicidad=0A= //archivoswf: url al archivo swf=0A= //cadenaclicktag: parametros que se le pasa al swf (cadena completa = desde ? incluido)=0A= //ancho: dimension x=0A= //alto: dimension y=0A= //wmode: window, opaque, transparent Uno de ellos=0A= //idflash : Nombre del objeto para referenciarlo desde js=0A= //retornacodigo : booleano que indica si el objeto se escribe o se = devuelve una cadena con el codigo=0A= function EscribeBloquePublicidadFlash(archivoswf, cadenaclicktag, ancho, = alto, wmode, idflash, retornacodigo, bgcolor)=0A= {=0A= if (idflash =3D=3D "")=0A= {=0A= idflash =3D flash_id(archivoswf);=0A= }=0A= if (wmode !=3D "transparent")=0A= {=0A= wmode=3D"opaque";=0A= }=0A= var cadena =3D '\n';=0A= cadena =3D cadena + '\n'; =0A= cadena =3D cadena + '\n';=0A= cadena =3D cadena + '\n';=0A= var colorstr =3D "";=0A= if (bgcolor)=0A= {=0A= cadena =3D cadena + '\n';=0A= colorstr =3D 'bgcolor=3D' + bgcolor + '"'=0A= }=0A= cadena =3D cadena + '\n';=0A= cadena =3D cadena + '\n';=0A= cadena =3D cadena + '\n';=0A= if (retornacodigo)=0A= {=0A= return cadena;=0A= }=0A= else=0A= {=0A= document.write(cadena);=0A= }=0A= }=0A= =0A= //Utilizada en el caso del desplegable para salvar la patente de EOLAS=0A= // Rellena el elemento id, con el codigo code=0A= function writeCodeToElement(id, code)=0A= {=0A= var bloque =3D (typeof (id) =3D=3D 'string') ? = document.getElementById(id) : id;=0A= bloque.innerHTML =3D code;=0A= }=0A= =0A= =0A= //Escritura bloque flash para graficos=0A= //archivoswf: url al archivo swf=0A= //cadenaclicktag: parametros que se le pasa al swf (cadena completa = desde ? incluido)=0A= //ancho: dimension x=0A= //alto: dimension y=0A= //wmode: window (opaco) transparent (transparente)=0A= //version: version para la que ha sido creado el swf=0A= //justificacion : alineacion del grafico : right, left, center=0A= function EscribeGraficoFlash(archivoswf, cadenaclicktag, ancho, alto, = wmode,version,justificacion)=0A= {=0A= =0A= var LocalVersion =3D getFlashVersion();=0A= var cadena;=0A= if (wmode !=3D "transparent")=0A= {=0A=